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能源行业调度部调度员发电计划制定手册（执行版）

第1章总则

1.1目的手册编制目的

发电计划是能源行业调度部运行的核心环节，直接影响电网的安全稳定与经济运行。制定科学合理的发电计划，需要兼顾电网负荷预测的准确性、发电资源的最优配置以及市场机制的响应效率。本手册旨在为调度员提供一套系统化、标准化的发电计划编制流程与方法，确保计划既满足实时负荷需求，又符合电力市场交易规则。同时，通过规范操作，减少人为误差，提升计划执行效率，为电力系统稳定运行奠定基础。手册的编制基于多年调度实践经验，结合行业最新技术发展，力求成为调度员日常工作的得力。

1.2范围适用范围

本手册适用于能源行业调度部所有从事发电计划编制与调整工作的调度员，涵盖中长期负荷预测、日发电计划编制、机组组合优化、备用容量安排等全部流程。具体应用场景包括：常规电源计划安排、新能源发电量预测与控制、跨省跨区电力调度计划衔接、突发事件下的应急发电计划调整等。无论调度员处于初任培训阶段还是资深专家，本手册提供的标准化操作流程与参数设置均需严格执行。手册亦适用于相关技术支持人员，为其开发与维护发电计划系统提供方法论参考。

1.3依据相关法律法规及标准

发电计划的编制与执行必须严格遵循《电力法》《电网调度管理条例》等上位法律法规，确保所有操作合法合规。行业标准方面，需重点参考《电力系统安全稳定导则》（GB/T26399）、