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水利行业水利部工程师水资源调度手册（执行版）

第1章总则

1.1手册编制目的

水利工程的实施与运行，离不开科学的水资源调度。在水资源日益紧缺的背景下，如何高效、合理地调配有限的水源，确保防洪安全、供水保障、生态健康等多重目标，成为行业面临的现实课题。本手册的编制，正是为了系统化水资源调度工作，提供一套标准化的操作指南。它不仅是对现有调度经验的总结，更是对未来水管理模式的探索。通过明确调度原则、规范操作流程、细化技术要求，旨在提升调度决策的科学性和精准性，减少人为失误，最终实现水资源的可持续利用。这不仅是技术层面的需求，更是应对气候变化、保障区域发展的必然要求。

1.2适用范围

本手册主要适用于全国范围内的江河湖泊、水库等水利工程的水资源调度工作。具体而言，它涵盖了流域水资源统一调度、区域水资源分配、应急水资源调配等多个层面。无论是大型灌区、城市供水系统，还是生态保护区、跨流域调水工程，都能在本手册中找到相应的指导原则。特别地，对于涉及跨省、跨流域的重大调水工程，本手册提供的协调机制和调度流程尤为重要。同时，本手册也为基层水利工作人员提供了可操作的技术支撑，确保调度决策的统一性和规范性。当然，特殊的水环境治理项目或具有特殊功能的调水工程，可能需要结合本手册制定专项细则。

1.3编制依据

本手册的编制，严格遵循《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《取水许可和水