从农地确权到规模化经营：金融支持农业发展的效应与机制-张博尧高明.pdfVIP

2026年第7期

从农地确权到规模化经营：金融支持

农业发展的效应与机制

张博尧高明

摘要：经济理论和政策实践强调明晰和稳定产权对于促进农地流转进而推动农业规模

化经营的决定性意义，然而，金融在其中的基础性作用没有得到足够重视。考虑到现有研

究对于农地确权是否促进规模化经营的实证结果并不一致，本文使用中国劳动力动态调查

数据，通过多时点双重差分模型考察2013—2019年新一轮农地确权对农地规模化经营的影

响及其经济后果。结果表明，农地确权总体上能够提升农地规模化经营的可能，金融支持

是形成这一效应的重要条件。在金融支持较强的地区，农地确权后借贷增加，推动农业生

产专业户转入土地、扩大转入规模、增加农业经营投入，促进农业规模化经营；而在金融

支持较弱的地区，农地确权则没有类似效应。进一步研究发现，在强金融支持地区，农地

确权后家庭财产性收入占比和农业生产率显著提升；而在弱金融支持地区，农地确权的影

响主要体现在农业劳动力转移。本文结论有助于深入理解金融对产权和交易关系的影响