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旅游包车风险排查整治工作实施方案

总体目标与工作原则

旅游包车是重特大道路交通事故高发的重点营运领域，本次排查整治的核心逻辑是从源头切断“人、车、路、企、管”全链条风险传导路径，坚决遏制群死群伤事故发生，杜绝“整治一阵风、过后就放松”的形式主义问题。本次整治周期为方案印发之日起6个月，覆盖全市所有在册旅游客运企业、旅行社、旅游包车车辆及从业驾驶员，最终实现“三个100%、两个零发生”：在册旅游客运企业、车辆及驾驶员排查覆盖率100%，排查发现隐患整改闭环率100%，驾驶员专项安全培训考核覆盖率100%；杜绝重大及以上旅游包车责任事故，杜绝非法营运旅游包车群死群伤事故，旅游包车一般责任事故起数同比下降40%以上。整治工作严格遵循三项原则：一是坚持“谁主管谁负责、谁运营谁担责、谁签字谁负责”，所有排查记录、整改确认文件全部签字存档，发生事故倒查全流程责任；二是坚持“四不两直”暗查暗访为主，台账检查与现场核验、乘客回访结合，不提前发通知、不要求企业提前准备迎检材料；三是坚持“隐患即事故”，对排查发现的重大隐患一律按事故标准挂牌督办，不搞“下不为例”。

组织架构与责任清单

多部门协同权责不清、企业主体责任悬空是过往旅游包车整治流于形式的核心堵点，必须建立横向到边、纵向到底的责任清单体系，彻底消除“都管都不管”的监管真空。本次整治成立市级联合工作组，由市交通运输局分管安全工作的副局长任组长，