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堤防防汛巡堤查险工作实施方案

1.适用范围与工作目标

巡堤查险是堤防防汛防御体系的前沿哨卡，据水利部历年堤防险情统计，92%的溃决灾害源自巡查环节的漏判、迟报与处置滞后，绝非沿堤走一圈的简单事务。本方案适用于辖区内所有1-5级堤防（含护岸、防渗工程、穿堤水闸、涵洞、泵站、配套管理设施）在汛期（每年4月15日至10月15日，特殊极端雨情水情根据省防汛抗旱指挥部指令提前入汛或延迟退汛）的日常巡查、隐患识别、险情上报与先期处置工作，所有参与巡堤查险的单位、人员必须严格遵照执行。本方案核心工作目标全部量化可考核：实现堤防巡查范围100%全覆盖，设防水位阶段每6小时完成一轮全线巡查，警戒水位阶段每2小时完成一轮全线巡查，保证水位阶段每30分钟完成一轮全线巡查；一般隐患发现后30分钟内完成处置，较大险情10分钟内完成首次上报，重大险情处置响应延迟不超过5分钟；巡堤人员零责任伤亡、因漏查漏报导致的险情扩大事件零发生，切实把隐患消除在萌芽状态。工作开展坚持“以防为主、防抢结合、专群结合、责任到人”的原则，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，杜绝“重抢险、轻巡查”的错误倾向。

2.组织体系与责任边界

巡堤查险的责任链条必须拧到最紧，坚决杜绝“责任悬空、多人共管、无人负责”的真空地带。

2.1各层级责任划分

指挥层：县级防汛抗旱指挥部设立堤防巡查专项工作组，由分管水利工作的副县长任组长，县水利局局长、