2026年流浪乞讨人员救助告知书.docx

2026年流浪乞讨人员救助告知书

一、第一章总则

本章解决三个问题：谁依据什么开展救助、救助什么人、按什么原则救助。流浪乞讨人员救助是政府兜底性保障措施，不是行政强制措施，这一性质决定了后文所有程序设计的基调——自愿进站、无偿救助、来去自由。

第一条目的与依据

为保障城市生活无着的流浪乞讨人员基本生存权益，规范救助服务流程，依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令第24号）及当地流浪乞讨人员救助管理相关规定，结合2026年工作实际，制定本告知书。

第二条适用范围

本告知书适用于本地行政区域内流浪乞讨