12固体废物污染环境防治法.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

12固体废物污染环境防治法

一、总则

1.立法目的和适用范围

立法目的：

(1)为了防治固体废物污染环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，制定本法。

(2)本法遵循预防为主、防治结合、减量化优先的原则，通过建立健全固体废物污染环境防治体系，加强固体废物污染环境防治管理，推动固体废物资源化利用，促进经济社会与生态环境协调发展。

(3)本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。在中华人民共和国领域和管辖的其他海域产生的、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物污染环境防治活动，以及固体废物污染环境防治监督管理活动，均应遵守本法。

适用范围：

(1)本法所称固体废物，包括工业固体废物、生活垃圾、危险废物、医疗废物等。

(2)工业固体废物是指在工业生产过程中产生的，不属于危险废物的固体废物，包括废渣、废液、废气中的固体成分等。

(3)生活垃圾是指城市居民生活活动中产生的固体废物，包括厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾等。

2.基本原则

基本原则：

(1)预防为主：我国《固体废物污染环境防治法》明确提出了“预防为主”的原则。根据相关数据显示，我国工业固体废物产生量逐年增加，2019年全国工业固体废物产生量约为32.4亿吨，同比增长约5.6%。为有效控制固体废物污染，我国在政策制定和实施过程中，注重源头控制，推广清洁