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工程建设程序及组织实施模式

工程建设程序是指建设工程从策划、决策、设计、施工，到竣工验收、

投入生产或交付使用的整个建设过程，各项工作必须遵循的先后顺序。

一、投费决策阶段工作内容

项目建议书和可行性研究报告的编报和审批。

项目建议书一般包括：

(1)项目提出的必要性和依据；

(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备引进国别、厂商的初步分

析；

(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想；

(5)项目进度安排；

(6)经济效益和社会效益的初步估计；

(7)环境影响的初步评价。

对于政府投资工程，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和

限额划分报送有关部门审批。

项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不

可，批准的项目建议书不是工程项目的最终决策。

(二)编报可行性研究报告

可行性研究应完成以下工作内容：

(1)进行市场研究，以解决工程建设的必要性问题；

(2)进行工艺技术方案研究，以解决工程建设的技术可行性问题；

(3)进行财务和经济分析，以解决工程建设的经济合理性问