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欧盟碳边境调节机制法规(EU)2023/956中文版（完整解读+碳核算申报指南）

《欧盟碳边境调节机制法规（EU）2023/956》（以下简称《CBAM2023/956法规》）是欧盟继可持续金融分类法之后，落地的又一全球标杆性跨境碳规制立法，也是全球首部正式法治化、全域强制落地的碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，CBAM，俗称欧盟碳关税）核心法规。该法规于2023年5月10日经欧盟议会与理事会正式审议通过，2023年5月24日在欧盟官方公报发布并正式生效，标志着欧盟碳治理从境内ETS（碳排放交易体系）管控，正式升级为境内外全域覆盖、进出口双向约束、跨境碳成本均等、碳泄漏刚性防控的全球化碳壁垒治理新阶段。

相较于欧盟原有碳排放交易体系仅约束欧盟境内企业的局限，《CBAM2023/956法规》核心解决全球贸易中的碳泄漏痛点、境内外碳成本不对等问题、高碳产业跨境转移乱象，通过对进口高碳产品征收等额碳成本、同步豁免境内企业免费配额的方式，实现欧盟内外主体碳规制公平化。该法规并非单一关税政策，而是集跨境碳核算、强制申报、碳成本清缴、数据核验、违规惩戒、动态扩容于一体的系统化碳合规体系，深刻重塑全球高碳品国际贸易规则，是中资外贸企业、跨境供应链、涉外制造企业、进出口机构必须落地执行的刚性合规准则。本文基于欧盟官方立法原文完成全