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水上旅游项目安全隐患排查整治方案

一、整治范围与工作目标

水上旅游项目分布散、业态杂、风险动态性强，零敲碎打、运动式的排查往往无法阻断从隐患到事故的演化链条，必须通过全覆盖、清单化、闭环式的排查整治，把风险消灭在萌芽状态。本次整治覆盖辖区内所有对外经营的水上旅游业态，包括但不限于内河/湖泊观光游船、高速快艇、摩托艇、水上飞人、峡谷漂流、竹筏漂流、脚踏船、桨板体验、水上滑翔伞等项目，以及配套的客运码头、停靠点、亲水登船平台、漂流始发/终到点，无论经营主体是国有景区、民营企业还是个体工商户，全部纳入排查范围，做到不漏一船、不漏一筏、不漏一点。本次整治要实现5个100%的硬目标：一是所有经营主体排查覆盖率100%；二是排查发现的重大安全隐患清零率100%；三是从业人员安全培训与资质达标率100%；四是救生、消防设备配备合规率100%；五是游客登船前安全告知覆盖率100%。通过整治实现全年不发生较大及以上水上旅游安全责任事故，一般涉险事故起数同比下降40%以上，溺水、碰撞、火灾三类高频事故发生率控制在0.2起/十万游客以内。

二、组织架构与责任边界

责任悬空、边界模糊是过往隐患整治走过场、打折扣的核心症结，必须把每一项排查、整改、督查责任压实到具体岗位、具体人员，彻底消除“谁都管、谁都不担责”的监管真空。成立由属地政府分管文旅、海事工作的副县（区）长任双组长的水上旅游安全整治专班，成