取水许可管理制度.docxVIP

取水许可管理制度

第一章总则

为加强水资源统一管理和保护，规范取水许可行为，促进水资源的可持续利用，保障经济社会高质量发展，依据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合本区域实际情况，制定本制度。本制度旨在建立权责清晰、程序规范、监管严格、服务高效的取水许可管理体系，确保水资源配置的科学性、公平性和合理性，有效控制用水总量，提高用水效率。

本制度所称取水，是指利用取水工程或者设施，直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为。取水工程或者设施，包括闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。任何在本行政区域内从事取水活动的单位和个人，除法律法规规定的不需要申请领取取水许可证的情形外，均须遵守本制度，依法申请取水许可，并接受水行政主管部门的监督管理。

水资源属于国家所有，国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。取水许可管理遵循总量控制与定额管理相结合、优化配置与高效利用相结合、节约保护与有效治理相结合的原则，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹兼顾农业、工业、服务业等生产经营用水需求。

第二章取水许可的申请与受理

申请取水许可的单位或个人，应当具备与取用水规模相适应的资金、技术和管理能力，其申请的取水用途、取水量、取水方式、退水方案等必须符合国家产业政策、水资源规划、水功能区划以及相关技术标准与规范。

申请人需向具有审