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绿色信贷评级体系

一、引言

在全球共同应对气候变化、推动经济社会低碳转型的大背景下，绿色金融已成为引导社会资本流向绿色低碳领域、矫正环境负外部性、防控气候相关金融风险的核心政策工具。我国提出双碳目标以来，绿色金融体系建设进入快速推进阶段，其中绿色信贷作为起步最早、规模最大、覆盖范围最广的绿色金融业务品类，长期占据我国绿色金融总规模的九成以上，是支持产业绿色转型、助力生态环境改善的主力军（中国人民银行，2023）。绿色信贷功能的有效发挥，离不开科学完善的评级体系作为核心支撑——作为连接政策导向、机构风控与实体激励的关键枢纽，绿色信贷评级体系通过对市场主体的环境合规性、气候风险敞口、绿色效益水平进行综合评价，为信贷准入、定价、管理提供决策依据，从根本上决定了绿色信贷资源的配置效率与风险水平。

传统信贷评级体系主要聚焦企业的财务状况、抵押能力、历史信用记录，对企业生产经营活动产生的环境外部性、长期面临的气候风险考量不足，不仅容易导致高污染高耗能企业过度融资、绿色项目面临融资约束的资源错配问题，还可能因气候风险积累威胁金融体系稳定。近年来，我国围绕绿色信贷评级开展了大量实践探索，从顶层制度设计到金融机构内部流程改造都取得了阶段性进展，但整体来看，现有评级体系仍然存在标准不统一、数据不扎实、方法不科学、应用不充分等问题，难以完全适应绿色信贷规模快速增长、转型融资需求持续涌现的新形势。本文将从