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建筑行业安全部安全工程师隐患排查治理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的手册编制目的

建筑行业的高危特性决定了安全管理的极端重要性。据统计，近年来我国建筑行业平均安全事故发生率仍高于其他行业，其中约60%的事故源于隐患未能及时排查与治理。本手册的编制，旨在通过系统化、标准化的隐患排查治理流程，降低事故发生率，保障人员生命安全与财产安全。具体而言，它为安全工程师提供了可操作的指导，明确了从风险识别到整改落实的全过程管理要求，确保隐患治理工作符合法律法规与行业标准，最终提升项目整体安全管理水平。

1.2适用范围

本手册适用于所有参与建筑施工、勘察、设计、监理及运维的单位。无论项目规模大小，无论是高空作业还是地下工程，所有涉及人身安全与设备安全的环节均需严格执行。例如，在高层建筑施工中，模板支撑体系、脚手架搭设等高风险环节的隐患排查必须纳入管理范围；而在深基坑作业中，支护结构变形监测同样不可忽视。手册还覆盖了临时用电、消防安全、大型机械设备管理等专项领域，确保全面覆盖施工全周期的安全风险。

1.3编制依据

本手册的编制严格遵循国家及地方相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等。同时，结合行业内的典型事故案例与最佳实践，例如某地因未按规定设置安全警示标志导致的高坠事故