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2026年耕地保护专项监督检查方案

一、检查目的

（一）落实耕地保护基本国策，筑牢粮食安全根基

耕地是保障国家粮食安全的核心载体，是维护社会稳定的重要基础。本次专项监督检查旨在深入贯彻党中央、国务院关于耕地保护的决策部署，严格落实“最严格的耕地保护制度”，确保全国耕地保有量、永久基本农田保护面积稳定在上级下达的考核指标范围内，牢牢守住18亿亩耕地红线，为保障国家粮食安全、稳定农产品供给筑牢坚实基础。

（二）遏制耕地违规乱象，整治突出问题

针对当前部分地区存在的耕地非农化、非粮化反弹，乱占耕地建房、违规审批占用耕地等突出问题，通过专项检查全面排查、集中整治，坚决遏制各类违法违规占用耕地行为，严肃查处一批典型案件，形成有力震慑，切实扭转耕地保护中的不良态势。

（三）压实耕地保护责任，强化履职担当

明确地方各级政府是耕地保护的首要责任主体，本次检查将重点核查各级政府及自然资源、农业农村等相关职能部门的耕地保护责任落实情况，督促各级责任人切实履行耕地保护职责，建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，确保耕地保护各项措施落地见效。

（四）健全监管长效机制，提升管理水平

通过专项检查，系统梳理耕地保护工作中的经验做法，查找监管漏洞和薄弱环节，完善耕地动态监测、执法巡查、考核问责等机制，构建覆盖全域、全程管控的耕地保护监管体系，提升耕地保护工作的规范化、精细化管理水平。

二、检查范围和对象

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