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“十五五”国民经济和社会发展规划纲要亮点解析

一、总体战略与目标

1.战略定位与指导思想

(1)十五五国民经济和社会发展规划纲要的战略定位明确指出，我国将坚定不移地贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。这一战略定位体现了我国经济发展的阶段性特征和内在要求，旨在实现从高速增长阶段向高质量发展阶段的平稳过渡。根据规划，我国将力争到2035年基本实现社会主义现代化，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，届时我国经济总量将超过100万亿元，年均增长保持在6%以上。

(2)指导思想方面，规划纲要强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义道路。具体来说，要坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；要坚持和完善社会主义市场经济体制，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强经济发展内生动力。

(3)在具体实施过程中，规划纲要提出了一系列具有前瞻性和针对性的政策措施。例如，要加大科技创新力度，实施创