环境影响评价期末考试复习.docxVIP

环境影响评价期末考试复习

第一部分核心考点梳理

一、基础概念与法定规则

环境影响评价的法定定义来自2018年修正的《中华人民共和国环境影响评价法》，指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，法定原则为客观、公开、公正三项。

环评按评价对象分为两类：一是规划环评，其中综合性规划（含土地利用、区域/流域/海域建设规划，即“一地三域”）需编制环境影响篇章或说明，专项规划（含工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发10类）需编制环境影响报告书；二是建设项目环评，依据2021版《建设项目环境影响评价分类管理名录》（覆盖50个行业大类、172个行业小类）实施分类管理：对环境造成重大影响的编制环境影响报告书，开展全要素深度评价；对环境造成轻度影响的编制环境影响报告表，开展专项要素评价；对环境影响极小的填报环境影响登记表，实行网上备案制。2018年环评法修订后已取消环评单位资质限制，仅要求编制单位具备相应技术能力，编制人员对环评文件的真实性、准确性负责。

当前环评核心管控依据为“三线一单”：即生态保护红线（生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域）、环境质量底线（按照环境质量改善目标确定的各要素环境质量最低管控要求）、资源利用上线（能源、水、土地等资源消耗