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研究报告

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基层党建引领社区治理的功能、挑战及实现路径

一、基层党建引领社区治理的功能

1.1强化社区党组织领导核心地位

(1)强化社区党组织领导核心地位是基层党建引领社区治理的重要体现。据最新统计数据显示，全国社区党组织覆盖面已达到98%以上，社区党组织在社区治理中发挥着越来越重要的作用。例如，在武汉市某社区，通过社区党组织的引领，成功实现了社区居民自治，社区环境整洁，治安状况良好，居民满意度连续三年达到90%以上。

(2)社区党组织在强化领导核心地位的过程中，积极发挥政治引领作用，推动社区治理体系和治理能力现代化。具体表现在：一是加强社区党组织领导班子建设，提高领导班子成员的综合素质；二是创新党建工作方式，通过开展主题党日活动、志愿服务等形式，增强党组织的凝聚力和战斗力；三是深化党风廉政建设，加强党员教育管理，提高党员队伍的纯洁性和先进性。

(3)在实际工作中，社区党组织充分发挥领导核心作用，推动社区治理取得显著成效。例如，在上海市某社区，社区党组织通过党建引领，推动社区治理与城市精细化管理相结合，实现了社区环境美化、公共服务优化、社会治理创新。在此过程中，社区党组织充分发挥了桥梁纽带作用，有效整合社区资源，激发了社区居民参与社区治理的积极性，为构建和谐社区奠定了坚实基础。

1.2推动社区治理体系和治理能力现代化

(1)推动社区治理体系