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工程暂停及复工监理细则

一、总则

工程暂停与复工不是单纯的行政管理动作，而是涉及质量底线、安全红线与合同履约风险的法律行为。本细则旨在规范项目监理部在工程暂停、停工期间管理及复工审批过程中的核心工作流程，明确各方责任边界，防范因随意停工或盲目复工引发的次生事故与合同纠纷。

本细则适用于本项目建设单位、监理单位及施工承包单位在工程暂停及复工阶段的所有管理活动。编制依据为《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）。

二、职责分工与权限边界

权限的清晰划分是避免推诿扯皮和违规操作的唯一防线。项目监理部及相关方必须严格遵照以下权责划分执行停复工指令。

2.1总监理工程师职责

总监理工程师是签发工程暂停令和复工令的唯一合法授权人。必须亲自评估现场风险，签发书面指令并加盖项目监理部公章；必须对停工原因的真实性、复工条件的符合性进行最终确认；严禁授权专业监理工程师或监理员代签停复工指令。

2.2专业监理工程师职责

专业监理工程师负责现场隐患的识别、取证与整改复查。必须每日对停工区域进行巡查；必须对施工单位提交的复工整改报告进行逐项现场核验，并签署明确的复核意见（应包含具体实测数据或现场照片对比）；严禁仅凭施工单位口头汇报或照片即签署合格意见。

2.3施工单位职责

施工单位是停复工指令的执行主体和整改责