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研究报告

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河南省巩固拓展脱贫攻坚成果的长效机制研究

一、研究背景与意义

1.1河南省脱贫攻坚成果概述

(1)河南省作为中国人口大省和农业大省，脱贫攻坚战取得显著成效。自2016年脱贫攻坚战全面打响以来，河南省紧紧围绕“两不愁三保障”目标，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多措并举，有效解决了贫困人口的温饱问题。据统计，截至2020年底，河南省累计脱贫923.3万人，贫困发生率从2015年底的17.2%降至0，实现了脱贫人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

(2)在产业扶贫方面，河南省因地制宜，发展特色优势产业，带动贫困群众增收致富。例如，信阳市光山县通过发展特色农产品种植，带动1.2万贫困人口脱贫；洛阳市栾川县依托生态资源，发展乡村旅游，带动0.8万贫困人口增收。此外，河南省还积极推进光伏扶贫、电商扶贫等新模式，拓宽贫困群众增收渠道。

(3)教育扶贫方面，河南省加大教育投入，改善贫困地区办学条件，提高贫困家庭子女受教育水平。2016年以来，河南省累计投入教育扶贫资金100多亿元，改善贫困地区学校基础设施，提高教师待遇。同时，实施“雨露计划”等教育扶贫项目，资助贫困家庭子女接受职业教育和技能培训，有效提高了贫困家庭子女的就业能力和脱贫致富能力。

1.2巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性

(1)巩固拓展脱贫攻坚成果是全