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监理工作业务指导手册

一、总则

本手册旨在为监理从业人员提供系统性的业务指导，明确监理工作的核心职责、基本流程与专业要求，确保监理服务的规范性、科学性和有效性。监理工作是工程建设过程中不可或缺的重要环节，肩负着维护工程建设合法权益、保障工程质量与安全、控制工程进度与投资的重要使命。全体监理人员应本着“诚信、守法、公正、科学”的执业准则，严格履行监理合同约定，以高度的责任心和专业素养投入工作。

本手册适用于各类新建、改建、扩建工程项目的施工阶段监理工作。监理人员在实际工作中，除遵守本手册规定外，还应严格执行国家及地方现行的法律法规、技术标准、规范规程以及业主单位的合理要求。

二、施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段是确保工程顺利开工和后续施工质量的基础，监理工程师应提前介入，主动工作，对各项准备工作进行细致审查与监督。

（一）熟悉合同与图纸

监理工程师首要任务是全面、深入地熟悉建设工程施工合同、监理合同及相关附件，明确合同各方的权利、义务与责任界限。同时，需认真研读施工图纸、设计说明及相关技术文件，参加由建设单位组织的图纸会审与设计交底会议，理解设计意图、技术难点和关键部位的构造要求。对图纸中存在的疑问、错漏或不合理之处，应及时以书面形式向建设单位和设计单位提出。

（二）审查施工组织设计及专项施工方案

监理工程师应严格审查施工单位报送的施工组织设计（或施工方案）。审查重点包括：施工部