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2026年景区节假日客流管控方案

一、方案制定背景

（一）节假日旅游市场现状分析

近年来，随着居民生活水平的提升和旅游消费观念的转变，节假日期间景区游客量呈现爆发式增长，部分热门景区多次出现“客流爆棚”现象。游客过度集中不仅导致景区内游览舒适度大幅下降，热门景点排队时间过长、步道拥挤等问题频发，还带来了诸多安全隐患，比如人群拥挤踩踏、设施设备超负荷运转故障、文物古迹和自然生态被破坏等。同时，游客对景区服务质量的要求越来越高，传统的“被动应对式”管控已无法满足当下的旅游管理需求，亟需一套科学、精准、人性化的客流管控方案，平衡游客游览需求、景区安全运营与生态保护之间的关系。

（二）政策与景区发展要求

根据文旅部门关于景区流量管控的相关指导意见，景区必须严格落实“限量、预约、错峰”的核心要求，确保游客量不超过景区核定最大承载量。同时，为推动景区高质量发展，提升品牌形象，打造舒适安全的游览环境，景区需要从“流量管理”向“体验管理”转变，通过精细化管控提升游客满意度，实现经济效益与社会效益的双赢。基于以上背景，特制定本2026年景区节假日客流管控方案。

二、管控目标

（一）安全保障目标

实现节假日期间景区零重大安全责任事故，一般安全事件处置率100%。确保景区内游客通行顺畅，无长时间拥堵、踩踏等风险；游乐设施、步道、观景台等场所的承载量严格控制在安全范围内，杜绝设施超负荷运转情况。

（二）游