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2026年快递进村工程实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻乡村振兴战略部署，落实国家关于推进农村寄递物流体系建设的工作要求，聚焦农村快递“最后一公里”配送难题，以打通城乡双向流通渠道为核心，通过完善服务网络、优化配送模式、提升服务质量，让农村居民享受到与城市同等便捷的快递服务，同时助力农产品上行，激活农村消费市场，推动城乡融合发展，为乡村振兴注入新的动力。

（二）基本原则

一是政府引导、市场主导。发挥政府的规划引导和政策扶持作用，为快递进村营造良好的政策环境和市场氛围；充分调动快递企业、电商平台、农村商超等市场主体的积极性，以市场需求为导向，自主经营、自负盈亏，构建可持续发展的快递进村运营模式。

二是因地制宜、分类推进。根据不同地区的地理条件、人口规模、经济发展水平和快递需求差异，制定差异化的实施路径。对于平原地区人口密集的行政村，优先建设固定服务站点；对于山区、牧区等交通不便、人口分散的村落，采用流动配送、客运捎带、无人机辅助等灵活模式，确保快递服务全覆盖。

三是资源共享、协同发展。整合邮政、供销、农村电商、农村客运等现有农村服务资源，避免重复建设，降低运营成本。推动快递企业与农村商超、村邮站、电商服务站等合作，实现场地、人员、设施的共享，构建功能互补、协同高效的农村寄递服务网络。

四是服务优先、保障民生。始终把满足农村居民的寄递需求放在首位，保障快递服务的可达性、时