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新能源车动力电池回收利用体系构建研究

一、引言

随着全球绿色低碳转型进程的持续推进，我国新能源汽车产业进入规模化快速发展阶段，作为新能源汽车核心部件的动力电池，其装机量连续多年保持高速增长，随之而来的退役电池处理问题逐渐成为产业发展必须直面的核心命题。据行业权威测算，我国动力电池退役量将在2025年接近八十万吨，2030年突破二百三十万吨，若缺乏规范回收渠道，近六成退役电池可能流入非正规拆解渠道，带来重金属渗漏、有机电解质挥发、固体废弃物堆积等多重环境风险，同时也会造成锂、钴、镍等关键金属资源的巨大浪费（中国汽车技术研究中心，2023）。近年来，国家层面先后出台多项政策引导动力电池回收产业发展，明确生产者责任延伸制度的核心要求，公布多批符合行业规范条件的回收企业，但从实际运行情况看，回收渠道散乱、溯源管理断点多、产业协同不足、利益分配失衡等问题依然突出。构建成熟完善的动力电池回收利用体系，既是支撑新能源汽车产业高质量发展的必然要求，也是落实循环经济发展理念、保障国家资源安全、助力双碳目标实现的重要举措。本文从产业发展现实基础与梗阻问题出发，系统梳理回收利用体系的核心构成框架，提出体系落地的保障机制，为相关政策制定与产业实践提供参考。

二、新能源车动力电池回收利用的发展现状与现实梗阻

（一）产业发展已具备的初步基础

我国动力电池回收产业的探索已经走过十余年历程，目前已经形成了政策、技