城乡关系视域下撤村并居社区的融合性治理.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

城乡关系视域下撤村并居社区的融合性治理

一、撤村并居社区融合性治理概述

1.撤村并居的背景与意义

(1)随着我国城市化进程的加快，城乡关系发生了深刻变化。大量农村人口涌入城市，农村人口结构发生变化，农村地区人口老龄化、空心化问题日益突出。撤村并居作为一种新型的城镇化模式，旨在通过合并相邻的村庄，集中建设居住区，提高土地利用效率，改善农村居民生活环境。据国家统计局数据显示，2019年全国农村居民人均可支配收入为16370元，较2010年增长了近1.5倍，但农村居民生活水平与城市居民相比仍有较大差距。撤村并居的实施，有助于缩小城乡差距，促进农村经济发展。

(2)撤村并居的背景还包括我国农村土地资源的过度分散和利用效率低下。在传统的农村居住模式中，土地资源被分割成众多小块，难以进行规模化、集约化经营，导致农业生产效益低下。撤村并居通过整合土地资源，推动农业现代化发展，提高农业生产效率。例如，某地区在实施撤村并居政策后，将分散的耕地整合为连片耕田，实现了农业机械化和规模化生产，农业生产总值提高了30%以上。

(3)撤村并居还具有改善农村基础设施、提高公共服务水平的重要意义。在撤村并居过程中，政府加大对农村基础设施的投入，如道路、供水、供电、通讯等，有效提升了农村居民的生活质量。同时，撤村并居还推动了教育、医疗、文化等公共服务的均等化，使农村居民