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2026年城市大脑运营指挥中心建设方案

一、项目总则

（一）项目建设背景

本方案基于市域治理现代化整体建设要求制定，适配数字城市全域协同运行的核心需求，依托新一代大数据、人工智能、物联感知技术搭建统一的城市大脑运营指挥中心，打通各职能部门之间的数据壁垒，构建城市运行状态实时感知、智能研判、协同处置、动态优化的完整闭环，所有建设内容均严格符合国家网络安全、数字政府建设的现行规范标准，不存在任何涉密违规内容。本方案经甲乙双方共同签字确认后，成为项目全流程落地执行、权责划分、核验交付的唯一合规依据，所有相关约定均对甲乙双方产生同等法律约束效力。

（二）项目建设总体目标

项目整体交付后实现城市运行数据一屏统览，跨部门治理资源统一调度，覆盖政务服务、交通治理、生态环保、民生保障、市场监管、应急处置等全部核心城市运行场景，城市突发公共事件响应效率较原有模式提升不低于约定标准，跨部门数据共享覆盖率达到事先约定的比例，实现常态运行精细化管理、突发状态一键联动指挥的双模式运行效果，整体建设水平达到国内同级别城市的领先建设标准。

二、项目建设核心内容

（一）基础硬件层建设

部署适配全量城市数据存储计算需求的服务器集群，配套分布式冷热分层存储设备，在城市各核心治理场景部署对应的边缘计算节点，搭建万兆级专用涉密内网传输链路，保障全域数据传输的稳定性与安全性。同步完成指挥中心大厅的全高清LED拼接显示系统、