隐患排查依据查询手册(2026版)x.docxVIP

隐患排查依据查询手册(2026版)x

1使用规则

1.1效力层级规则

本手册收录的隐患排查依据按法律效力从高到低分为5个层级，判定时优先适用高位阶依据：第一层级为全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律；第二层级为国务院制定的行政法规；第三层级为国务院组成部门、地方人民代表大会及其常务委员会制定的部门规章、地方性法规；第四层级为国家标准化管理委员会、应急管理部等部门发布的国家标准（含强制性GB、推荐性GB/T）、行业标准（如AQ、JG、JT等）；第五层级为县级以上人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门发布的规范性文件。同一层级依据中，特别规定优于一般规定，新修订的规定优于旧规定。

1.2收录范围

本手册收录截至2025年12月31日现行有效、直接用于生产经营单位生产安全事故隐患排查判定的法定依据，不含内部政策性文件、征求意见稿、已废止或将于2026年12月31日前废止的文件。覆盖领域包括通用基础类及危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、建筑施工、交通运输、消防、特种设备7类重点监管领域，通用基础类依据适用于所有行业生产经营单位。

1.3查询方法

排查人员按“领域定位→事项匹配→依据核对→等级判定”四步查询：第一步根据排查对象的行业属性、生产经营环节确定所属领域；第二步对照排查的具体事项（如人员资质、设备设施、作业管理、应急管理等）匹配对应条目；第三步查找对应依据的核心条款；第四