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2026年小规模学校全科教师规划

一、规划背景与现状分析

（一）现实需求背景

我国义务教育阶段小规模学校（指在校生100人以下的乡村教学点、偏远地区村级小学）是义务教育网络的重要组成部分，截至2024年底，全国共有小规模学校8.72万所，覆盖129个原深度贫困县、432个省级乡村振兴重点帮扶县，服务义务教育阶段适龄学生321.6万人，其中62.3%的学生为留守儿童、7.8%为残疾适龄儿童。小规模学校的存在直接保障了偏远地区、交通不便区域适龄儿童的就近入学权利，是巩固义务教育均衡发展成果、推进教育公平的基础性载体。

当前小规模学校师资配置存在结构性矛盾：2024年全国小规模学校专任教师共113.7万人，其中仅3.2%持有全科教师资格证，61.8%的教师为50岁以上临近退休人员，87.2%的学校存在“一师带多科、跨年级授课”的刚性需求，音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科专任教师缺口达19.4万人，近3年小规模学校教师年均流动率达18.7%，远高于城镇普通小学3.2%的平均水平。师资供给不足、能力不匹配已经成为制约小规模学校教育质量提升的核心瓶颈。

在此背景下，推进全科教师队伍建设，培养能够胜任多学科教学、适应小规模学校复合型工作需求的专任教师，是2026年小规模学校师资建设的核心任务，对保障乡村义务教育质量、缩小城乡教育差距具有重要现实意义。

（二）2026年建设目标

总体目标

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