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2026年中小学近视防控专项实施方案

一、指导思想

（一）落实健康第一教育理念

深入贯彻国家关于中小学近视防控的相关部署要求，始终坚持“健康第一”的教育核心，将近视防控作为保障学生身心健康、推进素质教育的关键抓手。以降低学生近视发生率、减缓近视进展速度为核心目标，统筹整合学校、家庭、社会三方资源，构建全方位、全过程、全覆盖的近视防控协同体系，为学生的终身健康发展筑牢基础。

（二）遵循科学防控基本原则

严格依据儿童青少年视觉发育规律，融合医学、教育学、心理学等多学科专业知识，制定精准有效的防控策略。坚持预防为主、早期干预的方针，针对小学、初中、高中不同学段学生的视力发育特点实施差异化防控措施，避免盲目干预或无效举措，确保近视防控工作科学、精准、高效推进。

二、工作目标

（一）近视率控制量化目标

到2026年底，实现中小学生近视率较上一年度稳步下降：小学生近视率控制在合理区间内，下降幅度不低于1个百分点；初中生近视率上升趋势彻底扭转，下降幅度不低于1.5个百分点；高中生近视率增长速度大幅放缓，下降幅度不低于1个百分点。同时，近视高危学生（视力下降较快、存在多项近视危险因素的学生）的干预覆盖率达到100%。

（二）防控体系建设目标

建立健全“学校监测干预、家庭配合落实、社会协同支持”的长效工作机制。实现所有中小学校视力监测设备配备达标率100%，学生视力健康档案建档率100%且动态更新；