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2026年光伏屋顶推广建设工作方案

一、工作目标

（一）总体目标

紧扣“双碳”战略部署，以扩大光伏屋顶应用规模、提升清洁能源利用效率为核心，统筹推进城乡各类建筑屋顶光伏系统建设，构建覆盖广、模式新、效益优的光伏屋顶应用体系，助力区域能源结构转型，推动生态环境持续改善，打造绿色低碳发展的示范样板。

（二）具体目标

居民住宅领域：重点推进新建小区、老旧小区的整区连片推广，完成一定数量的居民屋顶光伏安装任务，力争居民住宅光伏屋顶覆盖率较上年提升25%以上，实现户均年发电量可满足家庭三分之一以上的日常用电需求，切实降低居民用电成本。

公共建筑领域：推动学校、医院、政务服务中心、文化场馆等公共建筑全面启动光伏屋顶建设，覆盖率达到40%以上，打造10个以上零碳或近零碳公共建筑示范项目，发挥公共建筑的引领带动作用。

工商业建筑领域：引导工业园区、标准化厂房、商业综合体等工商业建筑规模化安装光伏屋顶，装机容量较上年增长30%以上，实现自发自用比例不低于70%，帮助企业降低能耗支出，提升绿色竞争力。

生态效益目标：全年光伏屋顶发电量相当于减少大量碳排放，节约标准煤若干吨，有效降低区域能源消耗强度，为实现“双碳”目标贡献实质性力量。

二、总体思路与基本原则

（一）总体思路

坚持“政府引导、市场主导、社会参与、因地制宜”的工作思路，以屋顶资源深度挖掘为基础，以技术创新与标准规范为支撑，以政策激励与服务优