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研究报告

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基于“双碳”目标的甘肃省新能源产业现状分析与发展规划

一、甘肃省新能源产业发展背景

1.1国家双碳目标下的政策环境

(1)国家层面，双碳目标已被纳入国家重大战略，一系列政策文件相继出台，明确了实现这一目标的时间表和路线图。例如，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》等政策文件，对新能源产业发展提出了明确要求。2021年，中国承诺力争于2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这一承诺得到了国际社会的广泛关注和认可。

(2)在此背景下，政府加大对新能源产业的扶持力度，通过财政补贴、税收优惠、金融支持等手段，推动新能源产业快速发展。例如，2021年中央财政安排资金1000亿元支持风电、光伏等新能源发展，并设立了可再生能源发电补贴基金，为新能源项目提供资金保障。此外，政府还积极推动电力体制改革，提高新能源消纳能力，如通过市场化交易机制，鼓励新能源企业参与电力市场交易。

(3)地方政府也积极响应国家政策，纷纷出台地方性政策措施，支持新能源产业发展。以甘肃省为例，该省制定了《甘肃省新能源产业发展规划（2021-2035年）》，明确了新能源产业发展目标、重点任务和保障措施。规划提出，到2025年，甘肃省新能源装机容量达到8000万千瓦，新能源发电量占比达到20%以上；到2035年，新能