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2026年工业数据安全管理规范

执行口径与责任边界

适用对象

安全生产管理机构及相关协作方

文件性质

内部执行文件，与上级规定不一致时以上级规定为准

关注指标

隐患整改闭环率、演练完成率、事故起数、培训覆盖率

一、总则

编制本文件的直接原因，是工业数据安全管理在实际推进中反复出现同类问题：要求口头传达、标准因人而异、过程没有留痕。为减少重复沟通成本，现将执行口径固化为书面规定，作为安全生产管理机构开展风险辨识、隐患整治与应急处置的统一依据，并作为后续检查与评价的比对基础。

本文件的出发点是把工业数据安全管理从“靠经验办”转为“按规则办”。安全生产管理机构在风险辨识、隐患整治与应急处置过程中遇到的常见情形，文件均给出了处理口径；对于文件未覆盖的特殊情形，明确了请示与临时处置的路径，避免一线人员因担心担责而搁置不办。

本文件依据安全生产法与双重预防机制建设要求编制，同时参照了本领域现行的通行做法与本单位既往执行中形成的有效经验。当本文件与安全生产法与双重预防机制建设要求不一致时，以安全生产法与双重预防机制建设要求的规定为准；本文件执行过程中如遇上位规定调整，应当及时启动修订，修订前按有利于安全与质量的原则从严执行。

编制过程中梳理了安全生产法与双重预防机制建设要求的相关要求，并结合安全应急领域近年来的实际执行情况作了细化。凡是上位文件已有明确规定的，本文件不再重复