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2026年数据要素行业研究报告

研究截点为2026年9月30日，面向数据服务企业的经营负责人、园区采购方和项目评审人员。本文讨论中国境内公共数据授权运营与合法取得的工业数据服务，重点回答哪些数据能形成持续交付、怎样核算第一年成本、何时应暂停扩张。研究只使用公开资料；园区客户、价格、成本和经营台账均为自设演算，不代表任何真实机构。

判断是：资源供给和付费行为正在扩大，但一个项目能否经营，仍取决于许可范围、数据质量、客户预算和回款条件。全国数据生产量、授权运营数据量与资产入表金额描述不同现象，不能直接折算成可销售市场。本报告没有足够同口径证据给出2026年数据要素市场总额，也不把尚未结束的全年当作已实现业绩。

一供给扩大与付费需求的证据

国家数据局2026年4月29日发布的《全国数据资源调查报告（2025年）》是本报告采用的最新全国年度调查原表。其观测期为2025年，企业指标经过抽样和估计，不能视作每一家企业的普查账本。报告说明增速采用连续两期有效的固定观测组；下表保留同版报告中的基期，避免把不同发布时间的历史数字拼接。[D1]

表1全国调查的四种计量对象来源D1原表第2至4页

指标及单位

2024年

2025年

年度数据生产量ZB

41.06

52.26

购买过数据的企业比例%

10.58

11.65

授权运营数据量PB期末累计

4.93

7.59