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村级合同审查记录归档办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

村级集体经济组织每年签订的承包、租赁、工程、买卖、借款等各类合同，是集体资产处置的直接凭证。合同审查记录与归档管理一旦缺失，常见后果是：合同原件遗失后无法主张权利、前任与后任村干部交接断档、审计与巡察时无法提供佐证材料、纠纷诉讼时因证据不足败诉。为解决上述问题，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国村民委员会组织法》《农村集体经济组织财务制度》以及县级农村集体资产管理部门的相关规定（具体文号以本县现行有效文件为准），结合本村实际，制定本办法。

1.2第二条适用范围

凡以村民委员会、村集体经济组织（含村股份经济合作社）名义签订的合同，均纳入本办法管理，具体包括：

?资源类：耕地、林地、水面、四荒地发包合同，宅基地相关协议；

?资产类：房屋、厂房、机械设备出租、出售、抵顶合同；

?工程类：村内道路、水利、路灯、人居环境整治等施工合同及补充协议；

?经济类：采购、销售、借款、担保、劳务用工合同；

?其他：涉及集体权益的和解协议、抵债协议、联营合作协议。

个人之间、村民小组内部且不动用集体资金的协议，不适用本办法，但可参照执行。

1.3第三条基本原则

1.一合同一档案：每份合同独立立卷，编号唯一，从审查到归档全程同一编号贯穿。

2.先审后签：未经审查记录确认的合同，不得用印、不得生效。

3.