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新业态用工复查案卷指引

一、总则

1.1编制目的

新业态用工（平台经济、外卖配送、网约车、直播、众包等）用工形态灵活、法律关系复杂，执法与监管复查中最容易因案卷材料不全、定性依据不足、程序瑕疵导致复议败诉或监管失效。本指引用于统一新业态用工复查案卷的组卷标准、审查要点、问题判定与整改闭环流程，使复查人员可据此独立完成案卷复查并出具结论。

1.2适用范围

本指引适用于以下三类案卷的复查：

?劳动保障监察机构对新业态用工单位日常巡查、专项检查后形成的执法案卷；

?平台企业及其用工合作企业（劳务派遣、外包、加盟商）提交的合规自查报告及配套证明材料案卷；

?涉新业态用工的劳动争议调解、仲裁前