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数字政府建设视角下基层治理现代化研究论文

一.摘要

数字政府建设作为国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎，其推进过程中对基层治理模式的重塑与优化产生了深远影响。本研究以我国东部沿海某市A区基层治理实践为案例背景，聚焦数字政府平台建设如何赋能基层治理效能提升，采用混合研究方法，结合政策文本分析、访谈调研和实地观察，系统考察了数字技术在基层网格化管理、公共服务精准化供给、社会矛盾智能化化解等关键领域的应用效果。研究发现，数字政府平台通过构建“数据中台+业务中台”的集成架构，实现了基层治理数据的互联互通与实时共享，显著提升了信息获取的全面性与决策制定的科学性。具体而言，在网格化治理方面，数字平台支撑下的“一网通办”系统将传统线下业务80%以上迁移至线上，平均响应时间缩短至2小时内；在公共服务领域，基于大数据分析的人口流动监测模型有效预警了疫情传播风险，降低了基层防控成本；在社会矛盾化解环节，智能调解系统通过算法辅助调解员制定个性化解决方案，调解成功率提升12个百分点。研究进一步揭示，数字政府建设对基层治理现代化的驱动作用并非单向技术赋能，而是通过重塑权力运行逻辑、优化多元主体协同机制、重构社会参与路径等多维路径实现。然而，研究也发现数字鸿沟、数据安全风险和算法偏见等问题制约了基层治理效能的进一步释放。基于此，本研究提出构建技术赋能与制度创新协同的基层治理现代化路径，强调需在数字政府建设