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定量包装商品计量核查笔录规范

一、适用范围与效力边界

本规范是定量包装商品计量核查活动中制作具备法律效力笔录的唯一操作依据，所有要求均匹配《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《定量包装商品计量监督管理办法》及行政诉讼证据规则，未按本规范制作的笔录不得作为计量违法事实认定、行政处罚决定的有效证据。

?适用场景：各级市场监督管理部门、受委托的法定计量技术机构开展定量包装商品净含量计量监督抽查、执法核查、投诉举报案件核查时，现场核查笔录、实验室计量检验笔录、当事人调查询问笔录的制作、审核与归档，必须遵守本规范。

?效力优先级：本规范规定的要件为最低要求，地方监管部门有更严格操作规定的，在不冲突前提下可叠加执行，但不得删减本规范明确的必备要素。

?责任划分：笔录制作人员对笔录内容的真实性、完整性负直接责任；审核人员对笔录的程序合法性、证据关联性负审核责任。

二、笔录通用法定要件

通用要件是笔录具备行政诉讼证据资格的基础框架，任意一项缺失即构成程序违法，对应的笔录将在行政复议、行政诉讼中被直接排除。

1.主体信息

?核查方：必须逐人记录2名及以上核查人员的姓名、有效执法证件号/计量检定员证号，不得仅记录姓氏或“张某某、李某某”等无身份信息的表述；受委托机构开展核查的，必须同时记录委托单位名称、委托文书编号。