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冬季高空及临边作业防滑防坠安全管控专项方案

一、总则

（一）编制目的

针对性解决冬季低温环境下高空、临边作业存在的作业面结霜结冰、机具防滑性能下降、防护设施脆化失效、人员作业灵活性降低、恶劣天气突发影响作业安全等突出隐患，通过标准化、参数化、精细化管控，明确冬季高空临边作业防滑、防坠的设备参数、施工标准、作业流程、检查频次及整改要求，杜绝高空坠落、失足打滑、防护坍塌等生产安全事故，保障冬季施工现场作业人员人身安全、设备设施完好及施工生产有序推进，全面提升项目冬季高处作业安全管控标准化、规范化水平。

（二）编制依据

本方案编制严格依据国家、行业、地方现行安全生产法律法规、技术规范及管理文件，核心依据包含但不限于：《中华人民共和国安全生产法（2021修订）》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》（GB55034）、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、各省市住建部门冬季施工安全管理专项通知及高处作业防坠落专项管控指引。

（三）适用范围

本方案适用于本项目冬季施工期间，所有坠落高度基准面2m及以上（含2m）的高空作业、临边作业工序及作业区域，涵盖施工现