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竣工图数字化管理规范（完整版）

第一章总则

一、适用范围

本规范适用于全国范围内所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程等各类建设项目的竣工图数字化全流程管理。所有投资额在100万元以上的建设项目必须严格执行本规范，投资额不足100万元的小型工程可参照本规范核心要求执行。

本规范覆盖竣工图数字化编制、归集、审核、存储、备份、移交、验收、授权应用、运维更新全生命周期的所有操作环节，所有参与工程建设的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、档案管理部门、运维使用单位均需遵守本规范相关要求。

本规范编制依据包括《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程文件归档规范》GB/T50328-2014（2019年版）、《电子文件归档与电子档案管理规范》GB/T18894-2016、《中华人民共和国电子签名法》、《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》（国档发〔2022〕5号）、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239-2019等现行有效法规标准。

二、基本原则

竣工图数字化管理全程遵循“真实准确、全程留痕、安全可控、长期可用”四大核心原则，所有数字化成果必须100%还原工程实际建设情况，不得出现和现场实体不一致的偏差。

所有操作环节的流转记录、修改记录、审核记录全部自动留存，不得人为删除或篡改，所有操作日志保