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政府建设养老服务方案.docx

政府建设养老服务方案.docx

    政府建设养老服务方案

    一、背景分析

    1.1人口老龄化态势

    1.2政策环境演变

    1.3社会需求升级

    1.4经济基础支撑

    1.5国际经验启示

    二、问题定义

    2.1供给结构失衡

    2.1.1机构养老冷热不均矛盾突出

    2.1.2服务内容同质化严重，专业化供给不足

    2.1.3普惠性资源短缺，公平性缺失

    2.2服务质量参差不齐

    2.2.1专业人才严重短缺，队伍稳定性差

    2.2.2标准体系不完善，监管机制缺位

    2.2.3服务满意度偏低，供需错配明显

    2.3资源配置效率低下

    2.3.1财政投入分散，重复建设严重

    2.3.2信息化建设滞后，数据孤岛普遍

    2.3.3土地供应不足，区

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