2026年社区档案数字化建设发展规划.docx

2026年社区档案数字化建设发展规划

一、建设背景与现状评估

（一）建设背景

社区档案是基层治理的核心数据资产，涵盖居民基本信息、公共服务记录、矛盾调解台账、应急处置档案、资产资源台账五大类共27小项内容，是落实民生政策、开展精准服务、化解基层矛盾的核心依据。截至2025年末，全国城市社区档案数字化平均覆盖率仅为41.2%，中西部欠发达地区覆盖率不足22%，已成为制约基层治理效能提升的突出短板。

根据《“十四五”国家信息化规划》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，2026年作为“十四五”后半程基层数字化落地的关键节点，需全面完成社区档案数字化的基础建设、系统联通和场景应用落