2026年社会组织规范发展规划.docxVIP

2026年社会组织规范发展规划

为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“发挥社会组织在基层治理、公共服务、行业自律中的积极作用”的决策部署，进一步优化社会组织发展环境，健全监管体系，提升服务能力，推动社会组织高质量发展，结合我国社会组织发展实际，制定本规划。本规划实施周期为2024—2026年。

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

截至2023年底，全国登记注册的社会组织总量达90.2万个，其中社会团体37.3万个、社会服务机构51.6万个、基金会1.3万个，吸纳就业人员超过1100万人，年度承接政府购买服务项目金额达1870亿元，累计募集慈善款物超过980亿元，在脱贫攻坚、乡村振兴、应急救援、养老服务、未成年人保护、生态环境保护、行业标准制定等领域发挥了不可替代的作用。

“十四五”以来，我国社会组织法规制度体系不断完善，先后修订出台《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《社会服务机构登记管理条例》，建立社会组织年度检查、等级评估、信用监管、异常名录管理等制度，累计清理整治“僵尸型”社会组织12.7万个，查处非法社会组织2.3万个，社会组织规范化水平持续提升。同时，社会组织发展仍存在不少短板：区域布局不均衡，中西部地区社会组织数量仅占全国总量的38%，专业服务类社会组织占比不足25%；内部治理不规范，32%的社会团体未建立完善的会员大会、理事会、监事会运行机制，17%的社会服