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《体元：给服务建一本账》.pdf

《体元：给服务建一本账》.pdf

    体元化理论系列·《体元：给服务建一本账》

    体元：给服务建一本账

    ——养老服务财政资金可核算化的路径与节约空间测算

    2026年10月8日作者：曾鑫

    摘要:财政资金与服务对象之间缺少一层可对照的记账：钱能记到元，服务记不到人；

    成本能归集到项目，归集不到服务单元；绩效能评到政策，评不到个体是否被接住。本

    文依据预算绩效管理、成本核算与居民委员会会计核算等现行制度要求，指出四个缺口

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