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能源行业财务部会计会计核算手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

会计核算手册是能源行业财务部门规范化操作的核心工具。通过明确核算流程与标准，确保财务数据在发电、输电、配电及售电等全产业链环节的准确性与一致性。以精细化核算为基础，提升成本控制能力，例如，在火电企业中，通过精准核算燃料成本与折旧摊销，可将吨煤成本误差控制在0.5%以内。同时，为管理层提供决策依据，如通过分项电价核算，助力新能源项目投资回报评估。手册的制定，旨在统一业财语言，减少跨部门沟通成本，并满足监管机构对财务透明度的要求。

1.2适用范围

本手册适用于能源行业财务部所有会计岗位，涵盖但不限于：

-发电业务（火电、水电、核电、风电、光伏）的资产折旧与运营成本核算；

-输配电业务的线路折旧、线路损耗及线路维护费用分摊；

-售电业务的电价构成与收入确认；

-资产管理（固定资产、在建工程、无形资产）的入账与减值测试；

-税务申报与政府补贴的核算。

例外事项需经财务总监审批，并记录于会计政策附录中。

1.3依据

会计核算遵循《企业会计准则》（CAS）及能源行业特殊准则，如《电力企业会计核算办法》。具体执行需结合：

-国际财务报告准则（IFRS）在合并报表中的应用；

-国家能源局关于新能源补贴的会计处理指南；

-企业内部《会计政策手册》与《内