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2025年能源电力安监部安监主管安全管理体系手册

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

本手册覆盖能源电力公司所有业务单元：包括30座500kV变电站、12条±800kV直流输电工程、8个分布式光伏电站集群。重点管控对象需纳入双重预防机制：高压设备运维必须执行《电力安全工作规程》中的所有条款，而锂电池储能系统则需额外符合GB/T34120-2017标准。对于承包商作业，第三方人员入网前必须通过VR安全模拟培训（通过率要求≥90%）。例外管理仅限于应急抢修，但需启动N级审批程序。

1.3依据

安全管理体系建立在以下技术规范与政策框架之上：

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）中关于电力行业特殊要求的条款

2.国家能源局《电力安全生产监督管理办法》（国能发安全[2023]15号）

3.行业标准DL/T664-2022《带电作业安全工作规程》

4.ISO45001:2018职业健康安全管理体系要求

5.公司内部发布的《安全生产红线清单》（每年更新频次为1次）

1.4管理职责

管理层必须承担系统运行最高责任。总经理需每月审阅安全绩效报告，其中包含3类关键指标：人员伤害率、设备故障率、违反两票三制次数。部门主管负责将年度目标分解至班组，例如将输电线路雷击跳闸率控制在0.8次/百公里·年以下（历史数据为1.2次）。技术