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河道水利工程施工安全应急预案

1适用范围

本文件适用于流域面积50km2-3000km2的中小河道治理工程施工全周期安全应急处置，涵盖堤防加固、护岸修建、河道清淤、涵闸改扩建、生态补水设施建设等各类施工作业环节，覆盖坍塌、淹溺、高处坠落、机械伤害、触电、汛期险情6类高发安全事故及次生灾害处置，不适用于大型流域干流防洪工程及跨省界河道工程的专项应急处置。

2应急工作原则

2.1生命至上、预防为主

始终将作业人员生命安全放在首位，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提前辨识河道施工特有风险，完善防控措施，从源头上降低事故发生概率；事故处置时优先保障人员搜救，避免次生伤亡。

2.2分级响应、属地为主

按照事故等级分级启动响应，工区级负责轻微险情初期处置，项目级负责一般事故处置，超出项目处置能力的立即报请属地水行政、应急管理、消防救援等部门支援，依托属地专业力量开展处置。

2.3科学施救、快速高效

采用符合水利施工特点的救援技术和装备，严禁盲目施救，所有抢险作业需经技术负责人确认安全后方可实施；应急响应严格落实时间节点要求，确保响应及时、处置到位。

2.4信息统一、闭环管理

事故信息由指定专人统一发布，不得擅自发布未经核实的信息；事故处置完成后按照“四不放过”原则完成原因排查、整改落实、人员教育，形成管理闭环。

3应急组织体系及职责

3.1三级应急组织架构

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