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2025年能源行业财务部会计能源成本核算手册

1.总则

1.1目适用范围

2025年能源行业财务部会计能源成本核算手册适用于所有涉及能源生产、传输、分配及终端消费的企业部门。具体涵盖范围包括但不限于发电企业（如燃煤、燃气、水电、风电、光伏等）、输配电企业、石油天然气企业、新能源技术提供商以及综合能源服务公司。在核算过程中，必须严格区分固定成本与可变成本，例如，燃煤电厂的燃料成本属于典型的可变成本，而折旧费则归为固定成本。根据行业经验，能源企业总成本中，能源成本占比通常在40%-70%之间，精确核算对于利润预测与风险控制至关重要。本手册还涉及对跨区域、跨时段、跨品种能源成本的归集与分配，确保成本数据能够真实反映业务活动的经济实质。

1.2目编制依据

本手册的编制严格遵循《企业会计准则第14号——收入》（2017年修订）、《企业会计准则第4号——固定资产》（2014年修订）以及《企业会计准则第6号——无形资产》（2014年修订）的核心要求。同时，结合能源行业特有的业务模式，参考了《电力企业会计核算办法》（财会〔2014〕14号）和《石油天然气行业会计核算制度》（财会〔2014〕15号）等行业规范。国际会计准则（IFRS）中关于能源成本分摊的指引（IFRS16关于租赁成本分摊）亦作为重要参考。例如，在核算天然气运输企业的管输成本时，需依据《天然气管道运输价格管理