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非因工死亡待遇的支付标准

一、非因工死亡待遇的基本界定与制度溯源

（一）非因工死亡的法定界定

非因工死亡是与因工死亡相对的概念，指劳动者并非由于执行工作任务、职业伤害等法定工伤情形导致的死亡，涵盖的范围包括劳动者因自身疾病、非工作原因遭遇的意外事故、自身过错导致的伤害等多种情形，只要不属于《工伤保险条例》规定的工伤或视同工伤范围的死亡事件，都可以纳入非因工死亡的范畴。需要明确的是，即便劳动者的死亡发生在工作时间、工作场所内，只要与工作任务无关、不符合工伤认定条件，同样属于非因工死亡的认定范围，其遗属可以按照相关规定主张对应待遇（人力资源和社会保障部，2010）。目前我国非因工死亡待遇的保障对象，已经覆盖了所有参加企业职工基本养老保险的人员，包括在职职工、退休退职人员、灵活就业参保人员等不同群体，是一项普惠性的兜底保障制度。

（二）非因工死亡待遇制度的设立初衷

我国的非因工死亡待遇制度最早可以追溯到建国初期的劳动保障立法，当时出台的劳动保险条例就明确规定，企业职工因病或非因工死亡时，由劳动保险基金项下给付丧葬补助费和供养直系亲属救济费，其核心目的是为了弥补劳动者死亡后家庭收入的突然缺口，保障其需要赡养、抚养的直系亲属能够维持基本生活，避免劳动者家庭因意外事件陷入生存困境（劳动部，1953）。随着我国社会保障体系的不断完善，非因工死亡待遇的责任主体从早期的企业承担逐步过渡到养老保险统筹