关于城乡医保实践思考调研报告
20____年以来,我市将城镇职工医保、新农合和城镇居民医保实行“三网合一”并轨,在全国率先实行市级统筹和归口管理,基本医疗和商业保险相衔接,初步形成“覆盖城乡、有效接转、资源优化、架构统一、保障适度”的城乡居民医疗保险体系,取得了“政府不增加成本投入、群众不增加负担、保障水平大幅提高、覆盖更加广泛”的预期成效,引起全社会的高度关注,得到了温家宝、李克强等国家领导人和省委、省政府主要领导的重视和高度评价,被誉为医保改革创新的“湛江模式”。20____年,全市城乡居民医保参保人达到587万人,参保率达到98.4%,提前完成省医改方案确定的参保目标。全市医保基金总收入8.2亿元,其中居民个人缴费1.2亿元,各级财政补助7亿元。20____年,全市基金总支出8.18亿元,住院48.99万人次,住院率8.34%,基本医疗范围内人次住院费用3292元,人次住院报销1817元,平均报销比例为58.2%。近期,我们在有关方面的协助下进行了调研,就城乡医保一体化有关问题作一些思考。
一、主要成效
——实现了城乡医保均等化。实行城乡医保制度后,享受医保的城镇职工、居民由不足110万人增加到600多万人,形成了居民参保不分城乡、待遇享受不分城乡、覆盖面由城镇延伸到农村、保障人群由从业人员延伸到非从业居民的均等化医保格局,实现了医保城乡均等化。
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