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固废处置利用实施方案

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

以绿色发展理念为引领，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，将固体废物污染防治与资源循环利用作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的重要抓手。坚持源头减量化、过程无害化、末端资源化的治理原则，统筹辖区内各类固体废物的产生、收运、处置与利用环节，着力构建“政府主导、企业主体、社会参与”的固废综合治理体系，推动固体废物从末端治理向全生命周期管理转变，为建设资源节约型和环境友好型社会提供坚实保障。

（二）基本原则

坚持减量化与资源化并重。在固体废物产生的各个环节推行清洁生产和绿色消费，从源头上减少固废产生量。同时，大力推动废物转化为可利用的资源，最大限度挖掘固废的经济价值和环境价值，实现“变废为宝、化害为利”。

坚持分类施策与协同处置。根据生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、危险废物等不同类别的特性，制定差异化的处置利用方案。加强各类处置设施之间的协同配合，形成互为补充、运转高效的处理体系。

坚持属地管理与全程监管。落实各级政府和相关部门的属地管理责任，建立健全覆盖固废产生、转移、贮存、处置利用全过程的管理制度，运用信息化手段提升监管效能，坚决防范固废非法倾倒、私自填埋等违法行为。

坚持技术创新与制度创新双轮驱动。积极引进和研发先进的固废处理利用技术，完善激励政策和标准规范，营造有利于固废资源化产业健康发展的制度