国家应急体系总预案(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内各类突发事件的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，社会动员。

二、组织体系

2.1国家层面

（1）成立国家应急指挥部，负责全国突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

（2）设立国家应急委员会，负责研究制定国家应急体系建设和突发事件应急处置的政策措施。

2.2地方层面

（1）省、自治区、直辖市设立应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

（2）市、县（市、区）设立应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

2.3行业部门

（1）各行业主管部门负责本行业领域突发事件的预防和应急处置工作。

（2）跨行业、跨领域的突发事件，由相关行业主管部门协同处置。

三、预警与预防

3.1预警

（1）建立健全突发事件预警制度，对可能发生的突发事件进行预警。

（2